我市召开全市安全生产暨森林草原防灭火

工作会议 王志平出席并讲话

4月3日，我市召开全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实国务院和自治区关于安全生产的部署要求，分析研判安全生产形势，调度安全隐患大排查大整治情况，对全市安全生产、森林草原防灭火工作进行再安排、再部署。市委副书记、市长王志平出席会议并讲话。

王志平强调，要统一思想认识、提高政治站位，始终把安全生产作为一项严肃的政治任务，深刻吸取近期各类事故教训，以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡、如芒在背的责任感和紧迫感，毫不松懈抓好安全生产工作。要掌握科学方法、提升政治能力，搞清楚查什么、怎么查、谁来查、怎么改、谁来改，不断提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，切实提高风险隐患排查整改质量。要发扬斗争精神、强化政治担当，压紧压实地方领导、部门监管、企业主体三个责任，严格落实隐患排查责任倒查、安全生产举报奖励、违法违规行为曝光“三项机制”，确保各方责任落到实处、各项举措落实到位。

王志平强调，当前已进入森林草原火灾春防紧要期，必须坚决扛起防灭火责任，加强火险预警和火情监测，严格野外火源管控，扎实做好森林草原防灭火工作。

探索执法工作新方式 助推服务理念新升级—市应急管理局顺利开展首轮

“预执法服务”活动

为深入推进市应急管理综合行政执法改革，强化执法事前监督，不断提升行政执法水平和服务质量，市应急管理局执法支队从今年开始实行“预执法服务”工作制度。通过执法关口前移，普及“说理式执法”“服务式执法”，将服务企业提高安全管理水平和强化执法监督有机结合起来，把执法监督从企业“闭门造车”、被动迎检变为企业自查自改、部门监督帮扶，由“闭卷考试”改为“开卷测验”，力求真正做到公平、公正、公开执法，优化营商环境。

3月31日，市应急管理综合行政执法支队聘请行业专家赴乌拉特前旗对3户LNG生产企业开展本年度第一轮“预执法服务”工作。本次服务由市应急管理局组织被服务企业管理人员和一线职工集中召开座谈会，告知LNG行业重点检查事项，由专家现场逐条讲解，并依照相关法律法规对相关违法行为的后果进行告知。

对于本次执法制度和方式的创新和改革，各企业负责人给予了高度认可，并就一些具体工作细节与执法人员进行了交流探讨，现场氛围轻松热烈，企业代表表示，应急执法的“新鲜血液”带来了安全生产工作的“新气象”，不会辜负监管部门的信任和嘱咐，一定立即组织开展自查自改，落实好企业主体责任。

接下来，市应急管理局将继续在推进规范执法、公开执法、柔性执法、“执法与服务相结合”“执法与普法相结合”等方面进行积极探索，坚持处罚与教育并重原则，对真正重视安全、真正会搞安全的企业减少执法检查频次，并树立标杆予以宣传。对于自查自改走过场、耍心眼、留尾巴的，将加大执法检查频次，加大违法行为惩处力度，对检查出各类违法行为坚持“零容忍”态度，严格按照法律规定进行处置，做到应罚必罚，绝不手软。力争通过今年一年的探索和完善，把实施处罚、纠正违法与说服教育结合起来，综合运用行政指导、行政告诫、行政建议、行政奖励、行政约谈、跟踪回访、教育与说理等非强制手段，避免重罚轻管、以罚代管、机械执法、一罚了之等问题，防止行政执法“一刀切”现象，真正做到执法工作科学高效、宽严相济，服务效果企业点赞、群众满意。

部门安全生产工作简讯

◎在第28个“全国中小学生安全教育日”来临之际，市教育系统联合公安、检察、消防救援、地震、应急管理等部门开展“全国中小学生安全教育周”主题宣传教育活动。活动主题主要围绕交通出行、消防安全、防校园欺凌、防震减灾、逃生避险、毒品预防、预防电信网络诈骗、防溺水等8个方面安全知识进行宣传教育，市、旗县区两级教育系统通过联合相关部门开展安全知识宣讲进校园、安全教育主题升旗仪式、应急逃生演练、防震减灾知识竞赛等一系列安全教育活动，切实为我市中小学生健康成长营造良好的生活、学习环境。

◎4月3日，市水利局召开会议，分析研判当前全市水利系统安全生产形势，对近期全市水利行业安全生产工作进行了再安排、再部署，针对安全责任落实、安全生产监督检查、水利工程运行、水文监测等重点领域、重点工程，下发了《关于开展全市水利行业安全隐患再排查再整治的紧急通知》，开展为期一周的专项整治行动，各旗县区和各部门单位开展全覆盖自查自纠，市级层面派出检查组进行督查，同时进行“两会”期间全市水利行业安全隐患大排查大整治行动问题整改“回头看”。

◎4月3日，市林草局召开专题会议，对清明期间森林草原防灭火工作再部署。会后，致函呼铁局临河运营维修段、呼铁局乌海工务段、内蒙古公投公司巴彦淖尔分公司、内蒙古高路公司巴彦淖尔分公司，共同做好交通线路防火安全。印发《2023年安全生产和森林草原防火包片蹲点实施方案的通知》，旗县与乡镇签订防火责任状165份，林草部门出动291人次进行防护工作督查，出动车辆122台次，整改问题29个。各级出动1536名巡护人员、169名检查人员，对全市入山口、林区入口、墓区等进行重点巡护和监管，在通往重点地段的主要道路设立36个卡口，对过往车辆和行人严格检查登记，检查各类车辆1158台次，检查乘员2346人次，纠正问题630次。据统计，我市“清明节”开展森林草原防灭火三清工作24次，出动222人次，车辆43台次。开展火源清理活动58次，清理各辖区违规人员43人。

地区安全生产工作简讯

◎4月2日，临河区委副书记、区长安文哲带队调研重点项目建设情况。调研组先后来到国家骨干冷链物流基地、三一巴彦淖尔零碳产业园和龙腾光热发电装备制造产业园区，现场察看了项目建设进度，检查了企业安全生产措施落实等情况。调研组强调，要以更大力度抓好项目早落地、快建设、早达效，奋力完成全年投资增长目标；要进一步完善工作机制，以项目建设工作成效检验营商环境优化提升效果；要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，加强安全监管，牢牢守住安全底线。

◎4月2日，乌拉特前旗召开安全生产暨森林草原防灭火工作会议。旗委副书记、政府旗长王俊杰出席会议并讲话。会议强调，各地各部门要动员各方面力量排查整改火灾隐患；要持续开展危化品、燃气、自建房“三个集中治理”和有限空间、道路运输“两个专项整治”行动，其他行业领域也要常态化开展安全生产大检查；要以督查反馈问题整改为契机进一步提升安全生产基础水平和管理能力；要切实做好重大气象灾害保障服务工作，严格执行带班、值班和事故报告制度，履行重点企业负责人外出报备制度，落实好应急队伍、装备、物资等应急资源，做好应急处置。

◎4月3日至4日，乌拉特前旗民政局组成专项检查组深入全旗各养老服务机构、殡葬服务场所等地，开展了清明节前安全检查。在乌拉山陵园，检查组重点针对殡葬场所的值班值守、安全管理、消防设施、交通保障、宣传引导等方面进行了综合检查，并对祭扫活动期间的准备工作和安保落实情况进行了重点强调，确保清明节期间群众祭扫活动安全、有序。在各养老服务机构，检查组对节日期间24小时应急值守制度安排部署、消防设施设备是否正常使用、工作人员是否能熟练使用消防器材、食品安全管理落实、环境卫生等方面进行了重点检查。对在检查过程中发现的问题，检查人员及时指出，要求限期整改落实到位。

◎4月3日至4日，乌拉特中旗发改委联合市发改委，聘请专家开展小型煤矿安全生产排查整治工作。检查组对温明矿业有限责任公司的检查中共发现25条问题隐患，其中3条立即整改，其余22条暂时不能完成整改的问题隐患，要求煤矿企业明确整改责任人、整改时限、整改措施，限期整改。同时，督促煤矿结合当前正在开展的全区煤矿安全生产综合整治工作，对照检查组提出的问题举一反三，开展全面隐患排查治理，确保安全生产。

◎4月4日自治区林草局森林草原防灭火督察组对乌拉特中旗清明节期间工作进行督查。督察组先后深入石哈河镇、海流图公墓、海流图林场等防火重点区域。通过随机抽查、现场问询、查阅资料等方式详细了解乌拉特中旗森林草原防灭火工作安排部署、隐患排查整治、责任落实、源头管控、应急预案准备等情况，针对督查发现的清明期间森林草原防火工作落实没有到位、人员数量不够充足、隐患摸排存在盲区、应急预案操作性不强、上坟祭祀管控情况等现象作出了当面反馈、提出了整改措施，并对整改时限作出了具体要求。

◎4月10日乌拉特中旗发改委对园区煤炭洗选厂开展安全生产大检查大排查，重点从企业人员配备、安全教育、设备检测、春季灭火防治、问题隐患自查自纠、消除隐患闭环管理等方面开展安全检查。检查人员要求，煤炭洗选厂要继续加强对安全管理工作的认识，加强日常巡视和监控，完善安全设施设备，强化企业现场管理工作，坚决遏制安全事故发生，并对发现的安全隐患全部实行闭环管理。