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发布时间： 2026-10-08 17:07
信息来源： 巴彦淖尔市应急管理局
市应急管理局立足主责主业，围绕建设高素质专业化应急人才队伍，坚持引才、育才、用才、励才一体推进，着力破解专业人才短缺、实战能力不均衡、基层力量薄弱等痛点难点，为守护人民群众生命财产安全、保障全市经济社会高质量发展筑牢应急人才根基。
精准引才聚才，建强应急人才储备库
坚持需求导向，拓宽人才引进渠道。近年来通过公开招考、遴选、特招等多元方式，从高校、工矿企业、行政事业单位吸纳安全生产、防灾减灾、应急救援、通信技术等领域专业人才20余名，局机关及所属事业单位专业干部占比持续提升，由三年前46.9%提升至60.6%，35周岁以下年轻干部占比提升至30.5%。聚焦“岗位设置、职称申报、竞聘上岗”三个关键环节持续发力、精准施策，科学编制《巴彦淖尔市应急管理局所属事业单位岗位设置方案》，出台《巴彦淖尔市应急管理局所属事业单位职称评聘提醒工作机制》，制定《巴彦淖尔市应急管理局所属事业单位竞聘上岗实施方案》，规范事业单位人事管理，激发干部队伍干事创业活力。局属事业单位专业技术岗位人员占比由2022年的25%提升至57.6%，中高级骨干人才占专业技术岗位总人数比重达52.9%，高素质、专业化、复合型应急人才队伍持续壮大。
坚持广纳英才，建强应急人才资源池。建成全市应急管理专家库，储备危化、非煤矿山、冶金工贸、应急通信、地质地震等各领域专家262人，为隐患排查、事故研判、抢险处置提供智力支撑。深化自然灾害防范应对“六个体系”和“全域救援一体化”建设，全市组建205支共计8657人的各类应急救援队伍，市级牵头建成防汛抗旱、非煤矿山、水域救援、航空特勤、森林草原防灭火等8支专业救援队伍。建强总规模2000人的市、县、乡、村四级灾害信息员队伍，建好山洪沟口防汛工作队202支，组建70余支基层“防灾吹哨人”队伍，打通风险预警和应急处置基层末梢。稳妥做好39名退出消防员安置工作，统筹多部门归集事业、国企岗位，做好社保接续、岗位适配、回访跟踪等工作，推动救援专业人才向安全生产、应急值守等岗位有序流转，充分释放专业人才效能。
分层分类育才，锤炼应急实战硬本领
聚焦干部能力提升，构建分层分类人才培育体系。实施年轻干部“墩苗计划”“师带徒”等机制，选派青年干部深入工矿企业一线脱产实践，组织新入职人员参与现场检查、应急演练、安全宣讲，在一线岗位经风雨、长才干。常态化组织各级各类业务培训167次，累计参训6100余人次，围绕安全监管、抢险救援、应急通信、防灾减灾等开展专题教学，补齐干部知识短板。以赛促训、以练强能，把比武演练作为人才淬炼的主战场。在自治区应急通信装备实操大比武中斩获全区第一、双盲测试全区第二的优异成绩，14名业务骨干入选自治区应急通信装备操作能手储备库，2名同志入选无人机能手储备库，旗县区参赛队伍全部达优秀等级，全区前12名中我市独占七席。常态化组织企业救援技能大比武、汛期大练兵、有限空间实战演练等，在非煤矿山坍塌、黄河防凌防汛、水域救援等全要素实战演练中磨砺队伍，培育一批“一专多能”复合型救援人才。目前，市应急救援支队27名队员取得矿山救护资格证，多人掌握内河船舶驾驶、无人机操作等多类特种救援技能，锻造敢打必胜的救援骨干力量。
创新“党建+人才”培育模式，以党建为引领建强应急队伍。依托“安全护航・应急先锋”、“救援利剑・抢险先锋”等党建品牌，设立党员示范岗、党员责任区，组建党员突击队，推行“老带新”结对帮带，引导党员在隐患排查、抢险救灾、志愿服务中亮身份、挑重担，党建案例获评市直机关党建创新案例。充分发挥党支部战斗堡垒作用，各支部全部建成堡垒支部，其中3个支部获评坚强堡垒支部。坚持严管与厚爱相结合，常态化开展廉政警示教育，落实谈心谈话制度，每年开展干部谈心谈话210人次以上，为年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。积极参加市直机关“红话筒”理论宣讲，培育应急系统宣讲骨干，推动安全宣传“五进”，既练业务本领，也锤炼思想作风，实现党建引领与人才培养双向赋能。
科学用才励才，激活干事创业源动力
推动人才力量下沉基层，夯实基层应急队伍体系。在市本级和3个旗县设立矿山安全监管局，为旗县区核增30个执法专项编制，推动乡镇（街道）规范设置应急管理办公室、充实人员力量，推动监管人才力量直达基层一线。实施安全生产“六个一”工作机制、“六特六专”治本措施、“督帮一体”助企行动等创新举措，组织安全专家、业务骨干下沉企业，开展隐患排查、实操教学，累计服务企业330余家次，培训从业人员9200余人次，把人才专业优势转化为防范化解安全风险的实际成效。
严守新时期好干部标准，健全人才评价激励机制。近三年开展3批次干部选拔任用，为事业发展提供坚实组织保障。完善事业单位职称评聘提醒机制，做好岗位竞聘、职称申报全流程服务，规范职称评审、竞聘上岗程序，充分调动专业技术人才干事积极性。推行“两评两审一公示”考核机制，树立重实干、重实绩的考核导向，让实干担当人才有舞台、受褒奖。搭建青年理论学习小组、巾帼宣讲队、薪火传承交流座谈会等载体，兼顾青年干部、妇女干部、退休干部多元需求，营造拴心留人的干事环境。近年来，全局30余名党员干部先后获得各级各类荣誉表彰，2023年、2025年全市应急管理工作被自治区考核为优秀，局党委获评全市“干事创业好班子”，局机关获评创建“北疆模范机关”先进单位，局机关党委被授予“巴彦淖尔市先进基层党组织”称号，人才建设成效持续转化为应急管理事业发展实绩。
