按照《巴彦淖尔市应急管理局关于开展2025年工贸重点行业领域“安全评估+指导服务”工作的通知》要求,9月12日至9月27日,巴彦淖尔市应急管理局聘请三方机构组织5名工贸方面专家对全市8户重点工贸企业进行了“安全评估+指导服务”。
一、闭环管理,对第一轮“安全评估+指导服务”企业整改落实情况开展复查
本轮“安全评估+指导服务”,工作组对第一轮安全评估和指导服务的8户企业针对反馈的399项一般事故隐患和3项重大事故隐患的整改情况进行了复查验收。按照“逐项对账,逐条销号”的工作要求,工作组对照问题隐患清单和企业制定的整改方案、出具的整改报告,通过重走隐患场所位置、重查安全台账资料、重新评估安全风险的方式,确保问题真改、实改、改到位、“限时清零”。经复查验收,399项一般事故隐患和3项重大事故隐患均已完成整改,企业安全管理水平切实得到了提升。
二、举一反三,对企业专项整治和对照前期问题自查自纠工作开展情况进行检查
本轮“安全评估+指导服务”,工作组在第一轮《冶金等工贸行业隐患排查治理检查对照表》的基础上,将工贸行业动火作业专项整治、工贸行业防范高处坠落事故专项整治、工贸行业重点劳动防护用品安全隐患专项整治和工贸行业安全风险大排查大整治的内容进行了增补,力求做到更加全面、更加细致、更加实用,要检查一些平时易被忽略的场所,发现一些平时发现不了或者不受重视的问题隐患。第二轮安全评估和指导服务共评估指导企业8户,发现一般问题隐患440项,重大事故隐患1项。工作组就发现的问题隐患和企业进行了反馈交流,同时针对每一项问题的整改措施和企业经营难点、痛点、堵点提出了专业的指导帮扶意见。
第一轮“安全评估+指导服务”结束后,形成了“一企一评估报告”,我局将评估报告转发至辖区各企业,要求其他企业对照问题开展自查自纠,截至本轮安全评估和指导服务开始,已有46户企业上报自查发现一般隐患256项、重大隐患2项并全部完成整改。
三、帮扶指导,按照“逢检查必宣贯”原则对企业关键岗位人员开展安全培训
本轮“安全评估+指导服务”,工作组针对企业查不出、查不到、不会查、不敢查、查到重大隐患不敢上报和安全隐患不会改、改不实等问题,制作了专门安全教育主题培训课件,为8户企业共92名主要负责人、安全管理人员、车间主任和特种作业人员、特种作业监护人员进行了安全培训,结合企业实际对日常安全管理的方式方法和安全风险隐患排查的重点场所部位等内容通过直白的描述方式和直观的案例分析进行了细致讲解,确保参训人员听得懂、会操作、会执行,推动企业从“被动整改”向“主动防控”转变,从查找“一个问题”向防范“一类问题”转变,营造“人人都是安全员、人人都会查隐患”的浓厚安全管理氛围。
四、素质提升,按照“逢检查必考试”原则对企业关键岗位人员进行安全抽考
本轮“安全评估+指导服务”,工作组根据企业所属行业领域、生产经营特点、安全风险等级等情况,整理了50道安全管理方面的试题,在评估过程中以考促学、以考提质,一考企业主要负责人,考企业主要负责人履职、考法律法规、考对上级重要文件精神把握;二考安全生产管理人员,考技术标准、考安全规程;三考岗位职工,考岗位控风险查隐患、考安全操作规程、考应急处置避险。考试结束后,工作组围绕失分点进行针对性指导讲解,确保参加考试人员真正做到学懂、学透、学深、学精。同时,督促企业依法履行安全培训教育责任,进一步激发企业提升内部培训质效的内生动力,切实提升企业主要负责人、安全管理人员和一线从业人员的安全意识和能力水平。
下一步,巴彦淖尔市应急管理局将持续开展好工贸行业“安全评估+指导服务”,帮助企业全面提升安全生产管理水平,精准有效管控安全风险,不断夯实安全生产基础,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。