为贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》文件精神和市场监管部门“双随机、一公开”监管工作会议精神,避免多头执法、重复检查,切实做好巴彦淖尔市应急管理局“双随机、一公开”抽查工作,结合我局实际情况,制定了巴彦淖尔市应急管理局2025年度“双随机、一公开”抽查工作计划。
一、抽查目的
涉企行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式,初衷是为了规范和引导企业依法经营,通过着力提升精准度,做到既不缺位、也不越位,严格规范涉企行政检查,强化社会监督,着力解决群众、企业反映强烈的突出问题,从源头上遏制乱检查,保障市场主体合法权益。
二、抽查依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《关于严格规范涉企行政检查的意见》、《内蒙古自治区安全生产条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规和规章制度,以及《巴彦淖尔市应急管理局随机抽查事项清单》开展“双随机”抽查工作。
三、抽查范围
《巴彦淖尔市应急管理局2025年度监督检查工作计划》中计划检查的重点监督检查企业。
四、抽查事项
围绕《巴彦淖尔市应急管理局随机抽查事项清单》中的相关内容进行检查。
五、计划实施
(一)确定检查对象和执法人员。除配合国家、自治区、市政府开展的专项检查外,全年所有执法检查均按照“双随机、一公开”工作相关要求开展。具体检查对象和检查人员,由巴彦淖尔市应急管理局通过“内蒙古协同监管工作平台”随机抽取。
(二)依法依规开展部门联合抽查。加大部门间联合抽查工作的推进,按照规范涉企执法专项行动工作要求,减少入企检查频次,杜绝随意检查,持续优化营商环境。
六、结果处理及公示
监督检查发现问题的需要出具限期整改通知书的,由检查人员当场出具,并告知有关责任单位。所有“双随机”抽查结果按要求录入内蒙古协同监管工作平台,非“双随机、一公开”检查的结果录入国家企业信用信息公示系统。
七、工作要求
(一)加强组织领导。明确建立随机抽查工作机制的重要意义和总体目标,加强领导,明确行政检查主体,清理公布行政检查事项。根据实际情况,组织人员认真细化推进随机抽查的任务,并结合年度执法工作计划,统筹协调,调整充实一线监管执法力量,确保随机抽查工作稳妥推进。
(二)强化宣传培训。加强执法人员业务培训,及时总结交流执法经验,提升执法能力和水平,不断完善随机抽查执法模式和方法。充分利用各种传媒渠道,广泛开展宣传报道,为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。
(三)严格规范执法。合理设置频度,妥善把握力度,在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识,加快转变执法理念,不断提高执法效能。
附件:巴彦淖尔市应急管理局2025年度“双随机、一公开”联合抽查计划(跨部门)
巴彦淖尔市应急管理局
2025年1月20日